±èÁ¤Àº ºÏÇÑ ±¹¹«À§¿øÀå°ú ºí¶óµð¹Ì¸£ Ǫƾ ·¯½Ã¾Æ ´ëÅë·ÉÀÌ 19ÀÏ Æò¾ç Á¤»óȸ´ã¿¡¼ ¡°ÇùÁ¤ ´ç»çÀÚ Áß ÇÑÂÊÀÌ Ä§·«´çÇÒ °æ¿ì »óÈ£ Áö¿øÀ» Á¦°øÇÑ´Ù¡±(4Á¶)´Â ³»¿ëÀÌ ´ã±ä ¡®Æ÷°ýÀû Àü·« µ¿¹ÝÀÚ °ü°è¡¯ ÇùÁ¤¿¡ ¼¸íÇß´Ù. ¿ì¸® Á¤ºÎ´Â À̹ø ºÏ¡¤·¯ ÇùÁ¤¿¡ ´ëÇØ ÀÏ´Ü 1961³â ¡®À¯»ç½Ã ÀÚµ¿±º»ç°³ÀÔ¡¯ Á¶Ç×ÀÇ ºÎÈ°·Î º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù°í Æò°¡Çß´Ù. ±×·¯³ª À̹ø ºÏ¡¤·¯ ÇùÁ¤À¸·Î Çѹݵµ¿Í µ¿ºÏ¾Æ¸¦ ³Ñ¾î ±¹Á¦ ¾Èº¸±îÁö À§ÇèÇØÁ³´Ù´Â ¾Èº¸Àü¹®°¡ÀÇ Áø´ÜÀÌ ³ª¿Ô´Ù.
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±èÁ¤Àº ºÏÇÑ ±¹¹«À§¿øÀåÀº Á¤»óȸ´ã Á÷ÈÄ °øµ¿ ±âÀÚȸ°ß¿¡¼ ºí¶óµð¹Ì¸£ Ǫƾ ·¯½Ã¾Æ ´ëÅë·ÉÀÌ ¡°ÇùÁ¤ ´ç»çÀÚ Áß ÇÑÂÊÀÌ Ä§·«´çÇÒ °æ¿ì »óÈ£ Áö¿øÀ» Á¦°øÇÑ´Ù¡±´Â ³»¿ëÀÌ ¾ç±¹ ÇùÁ¤¿¡ Æ÷ÇÔµÆ´Ù°í ¹àÈ÷ÀÚ ¡°¿ì¸® µÎ ³ª¶ó »çÀÌ °ü°è´Â µ¿¸Í °ü°è¶ó´Â »õ·Î¿î ³ôÀº ¼öÁØ¿¡ ¿Ã¶ó¼¹´Ù¡±°í ¸ñ¼Ò¸® ³ô¿´´Ù.
±èÁ¤ÀºÀº ÀÌ¾î ¡°Æ÷°ýÀûÀÎ Àü·«Àû µ¿¹ÝÀÚ °ü°è, ºÒÆÐÀÇ µ¿¸Í °ü°è¸¦ ²÷ÀÓ¾øÀÌ ¹ßÀü½ÃÅ°±â À§ÇØ ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ Àü ÇàÁ¤¿¡¼ Á¶¾àÀû Àǹ«¿¡ ¾ðÁ¦³ª Ãæ½ÇÇÒ °Í¡±À̶ó¸ç ¡®Ä§·« ½Ã »óÈ£ Áö¿ø¡¯ÀÌ ¹®¼»óÀÌ ¾Æ´Ñ ½ÇÁ¦ ÇൿÀ¸·Î ÀÌ·ïÁú °ÍÀÓÀ» °Á¶Çß´Ù.
¿ì¸® Á¤ºÎ´Â À̹ø ºÏ¡¤·¯ ÇùÁ¤¿¡ ´ëÇØ ÀÏ´Ü 1961³â ¡®À¯»ç½Ã ÀÚµ¿±º»ç°³ÀÔ¡¯ Á¶Ç×ÀÇ ºÎÈ°·Î º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù°í Æò°¡Çß´Ù.
Á¤ºÎ °ü°èÀÚ´Â ¾ð·ÐÀÎÅͺ信¼ ¡°¾ö¹ÐÈ÷ ¸»Çϸé À¯»ç½Ã ÀÚµ¿±º»ç°³ÀÔÀ¸·Î º¼ ¼ö ¾ø´Ù¡±¸ç ¡°´©±º°¡°¡ ºÏÇÑÀ̳ª ·¯½Ã¾Æ¸¦ ħ·«ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ÀüÁ¦·Î Çߴµ¥, ½ÇÁ¦·Î´Â ÀϾÁö ¾ÊÀ» ÀÏ·Î º¸ÀδÙ. ¼¼»ó¿¡ Á¸ÀçÇÏÁö ¾Ê´Â È®·ü·Î ¾à¼ÓÀ» ÇÑ ¼À¡±À̶ó°í ¸»Çß´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ¿ìÅ©¶óÀ̳ª ÀüÀï ÁßÀÎ ·¯½Ã¾Æ°¡ ·¯½Ã¾Æ º»Åä °ø°Ý ½Ã º¸º¹À» °ø¾ðÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ºÏÇÑÀÌ À̹ø ÇùÁ¤À¸·Î ¿ìÅ©¶óÀ̳ª ÀüÀï¿¡ Á÷Á¢ °³ÀÔÇÒ ±æÀÌ ¿¸° °ÍÀ̶ó´Â ÁöÀûÀÌ ³ª¿Ô´Ù.
Á¤ºÎ °íÀ§ °ü°èÀÚ´Â ¡°¿ìÅ©¶óÀ̳ª ÀüÀï¿¡ ³¢Ä¡´Â ¿µÇâÀ̳ª Àå±âÀû °üÁ¡¿¡¼´Â ´õ ¸é¹ÐÇÑ °ËÅä°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¡±°í Çß´Ù.
¹Ý¸é Àü¹®°¡µéÀº ³²¡¤ºÏ Ãæµ¹À̳ª ºÏÇÑÀÇ °ø°ÝÀ¸·Î ÀÎÇÑ ÇÑ¡¤¹ÌÀÇ ¹Ý°Ý µî Çѹݵµ À¯»ç½Ã ·¯½Ã¾ÆÀÇ °³ÀÔ ±æÀ» ÅÕ´Ù´Â Á¡¿¡¼ Çѱ¹ ¾Èº¸¿¡ Á÷Á¢ÀûÀÎ »õ·Î¿î À§ÇùÀÌ µÉ °ÍÀ̶ó°í ÁöÀûÇß´Ù.
µ¥´Ï½º ¿ÍÀÏ´õ Àü ¹é¾Ç°ü ±¹°¡¾Èº¸È¸ÀÇ(NSC) ¾Æ½Ã¾Æ ´ã´ç ¼±ÀÓº¸Á°üÀº ¹Ì±¹ÀǼҸ®¿Í ÀÎÅͺ信¼ ¡°ºÏÇÑÀº Çѹݵµ¿¡¼ÀÇ ¾î·Á¿ò°ú À§±â »óȲ¿¡¼ (·¯½Ã¾Æ·ÎºÎÅÍ) µµ¿òÀ» º¸Àå¹Þ°Ô µÉ °ÍÀ¸·Î ¿©±æ ¼ö ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°ÀÌ·Î ÀÎÇØ ´õ ´ë´ãÇØÁú ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í ¿ì·ÁÇß´Ù.
´Ù¸¸ ¿ÍÀÏ´õ Àü º¸Á°üÀº ¡°ºÏÇÑ°ú ·¯½Ã¾ÆÀÇ °ü°è´Â ÀÌÁ¦ ¸· ½ÃÀÛµÈ ´Ü°è¡±¶ó¸é¼ ºÏ¡¤·¯ °ü°è°¡ ¹Ì¡¤ÇÑ È¤Àº ¹Ì¡¤ÀÏ µ¿¸Í°ú ´Þ¸® ¡°´Ü¼øÈ÷ °Å·¡ÀûÀÏ ¼ö ÀÖ°í, (¿ìÅ©¶óÀ̳ª) ÀüÀïÀÌ ³¡³ª¸é ǪƾÀÌ Èï¹Ì¸¦ ÀÒÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù¡±°í Áø´ÜÇß´Ù.
¸¶Å© ÇÇÃ÷ÆÐÆ®¸¯ Àü ±¹¹«ºÎ ºñÈ®»ê ´ã´ç ºÎÂ÷°üº¸µµ ºÏ¡¤·¯°¡ ¡®Æ÷°ýÀû Àü·« µ¿¹ÝÀÚ ÇùÁ¤¡¯À» ¸ÎÀº °Í°ú °ü·ÃÇØ ¡°µÎ ³ª¶ó°¡ ³ÃÀü ¼öÁØÀ¸·Î °ü°è¸¦ ȸº¹ÇÑ °ÍÀÌ ºÐ¸íÇÏ´Ù¡±¸ç Çѹݵµ ¾Èº¸°¡ À§±â¿¡ ÀÖÀ½À» ½Ã»çÇß´Ù.
±×´Â ¡°´Ù¸¸ ¡®ÇÑÂÊÀÌ °ø°Ý ´çÇϸé Áö¿øÇÑ´Ù¡¯´Â ¹®±¸°¡ Áß¿äÇÏ´Ù¸é¼ ºÏÇÑÀÌ ÀüÀïÀ» ÀÏÀ¸Å³ °æ¿ì ·¯½Ã¾Æ°¡ ¾à¼ÓÀ» ÁؼöÇÏÁö ¾Ê¾Æµµ µÇ´Â ºüÁ®³ª°¥ ±¸¸Û¡±À̶ó°í ºÐ¼®Çß´Ù.
ºÏ¡¤·¯ÀÇ ¡®Æ÷°ýÀû Àü·« µ¿¹ÝÀÚ ÇùÁ¤¡¯À» ¸ÎÀº °ÍÀº ¹Ì±¹ ÁÖµµ ±¹Á¦Áú¼¿¡ µµÀüÇϱâ À§ÇÔÀ̶ó´Â ºÐ¼®µµ Á¦±âµÆ´Ù. ½ºÄà ½º³ªÀÌ´õ Çѹ̰æÁ¦¿¬±¸¼Ò(KEI) ¼ÒÀåÀº ºÏÇÑ°ú ·¯½Ã¾Æ°¡ ¹Ì±¹ÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ±¹Á¦Áú¼¿¡ µµÀüÇÑ´Ù´Â ¸é¿¡¼ ¡®Àü·«Àû ÀÌÇØ°ü°è¡¯°¡ ÀÏÄ¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù°í ¸»Çß´Ù.
ÀÏ°¢¿¡¼± ¿ìÅ©¶óÀ̳ª ÀüÀï¿¡¼ ·¯½Ã¾Æ º»Åä °ø°Ý ¶§ ºÏÇÑÀÌ Æ÷ź Áö¿øÀ» ³Ñ¾î ºÏÇѱº ÅõÀÔ µî Á÷Á¢ ÀüÀï¿¡ °³ÀÔÇÒ °æ¿ì Çѹݵµ¿Í µ¿ºÏ¾Æ ¾Èº¸ Â÷¿øÀ» ³Ñ¾î ±¹Á¦ ¾Èº¸ Á¤¼¼¸¦ µÚÈçµé ¼ö ÀÖ´Ù´Â °æ°íµµ ³ª¿Ô´Ù.
±º»ç Àü¹®°¡ÀÎ ºê·ç½º º£³Ý ·£µå¿¬±¸¼Ò ¼±ÀÓ¿¬±¸¿ø ¡°ÇªÆ¾ÀÌ º´ÇÕÇÑ 4°³ ÁÖ¿¡ ´ëÇØ ¿ìÅ©¶óÀ̳ª°¡ ¹Ý°ÝÀ» °¡ÇÑ´Ù¸é ÀÌ´Â ·¯½Ã¾Æ¿¡ ´ëÇÑ °ø°ÝÀ¸·Î ¿©°ÜÁú °ÍÀÌ°í, Ǫƾ ÀÔÀå¿¡¼± ºÏÇÑ¿¡°Ô º´·ÂÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ±º»çÁö¿øÀ» ¿äûÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù.
µû¶ó¼ º£³Ý ¼±ÀÓ¿¬±¸¿øÀº À̹ø Á¶¾àÀ» ±è À§¿øÀåÀÌ ÇªÆ¾ ´ëÅë·ÉÀÇ ¡®µ£¿¡ °É·Áµç °Í¡¯À¸·Î Çؼ®ÇÏ¸é¼ ¡°±è À§¿øÀåÀÌ À̸¦ ³õÄ¡´Â ½Ç¼ö¸¦ ÇßÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í Æò°¡Çß´Ù.
À̹ø ÇùÁ¤À» °è±â·Î ºÏÇÑÀÇ ¹«±â°¡ ´õ °íµµÈµÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Æò°¡µµ ³ª¿Ô´Ù.
º£³Ý ¼±ÀÓ¿¬±¸¿øÀº ºÏÇÑÀÌ °íü¿¬·á ´ë·ú°£Åºµµ¹Ì»çÀÏ(ICBM) ½ÃÇè¹ß»ç¿¡ ¼º°øÇß´Ù¸é¼ ¡°ºÏÇÑÀº ·¯½Ã¾Æ·ÎºÎÅÍ »ó´çÇÑ µµ¿òÀ» ¹Þ¾ÒÀ» °Í¡±À̶ó°í ¸»Çß´Ù. ±×·¯¸é¼ ¡°·¯½Ã¾Æ´Â ÀÌ¹Ì (¹«±â ±â¼ú°ú °ü·ÃÇØ) ºÏÇÑÀ» Áö¿øÇÏ°í ÀÖ°í, À̹ø ÇùÁ¤Àº ÀÌ°ÍÀÌ ´õ ´Ã¾î³¯ °ÍÀÓÀ» ½Ã»çÇÑ´Ù¡±°í µ¡ºÙ¿´´Ù.
½ÇÁ¦·Î Ǫƾ ´ëÅë·ÉÀº À̳¯ Á¤»óȸ´ã¿¡¼ ¡°»õ ÇùÁ¤À» Åä´ë·Î ·¯½Ã¾Æ¿Í ºÏÇÑÀÌ ±º»ç ºÐ¾ß¿¡¼ Çù·ÂÇÒ °ÍÀÌ¸ç ±º»ç ±â¼ú Çù·ÂÀ» ¹ßÀü½ÃÅ°´Â °Íµµ ¹èÁ¦ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¡±°í Çß´Ù. ÇâÈÄ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ´ëºÏ Çٹ̻çÀÏ ±â¼ú °ü·Ã Áö¿ø °¡´É¼ºµµ ¿¾îµÐ °ÍÀÌ´Ù.
ƯÈ÷ À̳¯ ¾ç Á¤»óÀº ±Ý¼ö»ê ¿µºó°ü¿¡¼ Á¤»óȸ´ãÀ» °¡Áø µÚ Å뿪°ü¸¸ ¹è¼®½ÃŲ ä ´Üµ¶ ȸ´ãÀ» ÁøÇàÇß´Ù. ¾Õ¼ Å©·½¸°±ÃÀº ÀÌ È¸´ã¿¡¼ ¡°°¡Àå Áß¿äÇÏ°í ¹Î°¨ÇÑ »ç¾ÈµéÀÌ ³íÀÇµÉ ¿¹Á¤¡±À̶ó°í ¿¹°íÇß´Ù. ÀÏ°¢¿¡¼± ÀÌ ÀÚ¸®¿¡¼ ¿ìÅ©¶óÀ̳ª ÀüÀï¿ë ºÏÇÑ Æ÷ź Á¦°ø È®´ë´Â ¹°·Ð ´ë·ú°£Åºµµ¹Ì»çÀÏ(ICBM) ÀçÁøÀÔ ±â¼úÀ̳ª Àü·«ÇÙÃßÁøÀá¼öÇÔ µî ¡®°ÔÀÓ Ã¼ÀÎÀú¡¯±Þ ·¯½Ã¾Æ ±º»ç±â¼ú Àü¼ö¸¦ ³íÀÇÇßÀ» °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù´Â ÁÖÀåÀÌ Á¦±âµÆ´Ù.
ÀÌ ¹Û¿¡ Àü¹®°¡µéÀº ºÏ¡¤·¯ °£ »õ·Î¿î ÇùÁ¤À¸·Î ¡®Çѹݵµ ºñÇÙÈ¡¯ ³ë·ÂÀÌ ´õ Èûµé¾îÁ³´Ù°í ÆÇ´ÜÇß´Ù.
¿ÍÀÏ´õ Àü º¸Á°üÀº ¡°ÀÌÁ¦ ·¯½Ã¾Æ¿Í ´õ °·ÂÇÑ °ü°è¸¦ ¸Î°Ô µÈ ºÏÇÑ ÀÔÀå¿¡¼± ÇÙ¹«±â¿¡ ´ëÇÑ Çù»ó ÀÇÁö°¡ ´õ¿í ¾àÇØÁú °Í¡±À¸·Î ³»´ÙºÃ´Ù. ¶Ç ¿ª³» ¡®ºÒ¾ÈÁ¤ÇÑ »óȲ¡¯À» ¿øÄ¡ ¾Ê´Â Áß±¹°ú ´Þ¸® ¿ìÅ©¶óÀ̳ª¿¡¼ »ç½Ç»ó ¹Ì±¹°ú ´ë¸®ÀüÀ» Ä¡¸£´Â ǪƾÀº ¡°(ºÏÇÑÀÌ) ¹Ì±¹¿¡°Ô ´õ ¸¹Àº ¹®Á¦¸¦ ÀÏÀ¸Å°´Â °ÍÀ» ÁÁ¾ÆÇÒ °Í¡±À̶ó°í ÁöÀûÇß´Ù.